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COMUNE
DI GORDONA
Provincia di
Sondrio
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C.F.: 00115780140 Piazza S.Martino n. 1 - 23020 Gordona (SO) Tel. 0343 42321 -
U.T. 41773
- Fax. 43321 |
e-mail:
acgordona@provincia.so.it |
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REGOLAMENTO
PER L’APPLICAZIONE DELLA TARIFFA
RELATIVA AL SERVIZIO COMUNALE GESTIONE R.S.U. E ASSIMILATI
(Decreto Legislativo n. 22/97)
Allegato “A” alla delibera del Consiglio Comunale 28/03/2003 n.10
INDICE
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ART.
1 |
OGGETTO
DEL REGOLAMENTO |
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ART.
2 |
ISTITUZIONE
DELLA TARIFFA |
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ART.
3 |
SOGGETTI
PASSIVI |
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ART.
4 |
DENUNCIA
D’INIZIO, DI VARIAZIONE E DI CESSAZIONE DELL’OCCUPAZIONE E CONDUZIONE |
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ART.
5 |
NUMERO
DI PERSONE OCCUPANTI I LOCALI |
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ART.
6 |
ESCLUSIONI |
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ART. 7 |
CONDIZIONI D’USO PARTICOLARI |
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ART. 8 |
SUPERFICIE UTILE |
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ART. 9 |
UTENZE NON STABILENTE
ATTIVE |
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ART. 10 |
CONGUAGLI |
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ART. 11 |
OBBLIGAZIONE TARIFFARIA |
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ART. 12 |
INTERVENTI A FAVORE DI
SOGGETTI IN CONDIZIONI DI GRAVE DISAGIO ECONOMICO |
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ART. 13 |
DETERMINAZIONE DELLE
CLASSI DI ATTIVITA’ DELLE UTENZE NON DOMESTICHE E DEI CONNESSI COEFFICIENTI
PER LA DETERMINAZIONE DELLA PARTE FISSA E DELLA PARTE VARIABILE DELLA TARIFFA |
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ART. 14 |
DETERMINAZIONE DEI COEFFICIENTI
PER IL CALCOLO DELLA PARTE FISSA E VARIABILE
DELLA TARIFFA PER LE UTENZE DOMESTICHE |
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ART. 15 |
ASSEGNAZIONE DELLE UTENZE
ALLE CLASSI DI ATTIVITA’ |
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ART. 16 |
AGEVOLAZIONI PER RACCOLTA
DIFFERENZIATA |
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ART. 17 |
AGEVOLAZIONI ALLE UTENZE DOMESTICHE |
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ART. 18 |
DETERMINAZIONE DEL
COEFFICIENTE DI RIDUZIONE SULLA TARIFFA PER I RIFIUTI ASSIMILATI AVVIATI AL
RECUPERO |
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ART. 19 |
ACCERTAMENTI |
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ART. 20 |
MANIFESTAZIONI ED EVENTI |
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ART. 21 |
RISCOSSIONE |
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ART. 22 |
PENALITA’ |
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ART. 23 |
SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO |
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ART. 24 |
DISPOSIZIONI TRANSITORIE |
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ART. 25 |
ENTRATA IN VIGORE |
ART. 1
Oggetto del Regolamento Il presente Regolamento
disciplina l’applicazione della tariffa per la gestione dei rifiuti prevista
dall’art. 49 del D. Lgs. 5.2.1997 n. 22 e successive modificazioni ed
integrazioni e dal D.P.R. 27.4.1999 n. 158, in particolare stabilendo
condizioni, modalità, ed obblighi strumentali per la sua applicazione nonché
le connesse misure in caso di inadempienza. ART. 2 Istituzione della tariffa Per la copertura dei costi
relativi alla gestione dei rifiuti urbani e di quelli assimilati, effettuata
nel Comune di Gordona nella forma di cui all’art. 113 c. e. del D.Lgs 267/00, è istituita la tariffa
sulla base del comma 2 dell’art. 49
del dlgs 22/97 ed è
determinata in base alla tariffa di
riferimento ai sensi dell’art. 2 del DPR 158/99. La tariffa è
determinata dal Comune sulla base del
piano finanziario ai sensi
dell’art. 8 del D.P.R. 158/1999 ed è applicata e riscossa, secondo le modalità dell’art.21, dal Comune. ART. 3 Soggetti passivi La tariffa è applicata nei
confronti di chiunque occupi o conduca locali, o aree scoperte ad uso privato, a qualsiasi uso adibiti,
esistenti sul territorio comunale. L’obbligazione per la
denuncia e per il pagamento della tariffa sussiste in capo al soggetto
dichiarante con vincolo di solidarietà fra conviventi o comunque fra chi usa
in comune i locali e le aree. ART. 4 Denuncia d’inizio, di
variazione e di cessazione dell’occupazione e conduzione 1) I soggetti, nei confronti dei quali deve essere applicata la tariffa ai sensi del comma 3, dell’art. 49 del D. Lgs. 22/1997, presentano al Comune entro 30 giorni dall’inizio dell’occupazione o conduzione, denuncia unica[1] dei locali ed aree. La denuncia, deve essere redatta sugli appositi moduli predisposti dal Comune e dallo stesso messi gratuitamente a disposizione degli interessati. 2) La denuncia ha effetto
anche per gli anni successivi qualora le condizioni di assoggettamento a
tariffa siano rimaste invariate. In caso contrario l’utente è tenuto a
denunciare entro lo stesso termine di 30 giorni e nelle medesime forme, ogni
variazione relativa ai locali ed aree, alla loro superficie e destinazione,
al numero degli occupanti l’abitazione che comporti un diverso ammontare
della tariffa o comunque influisca sull’applicazione e riscossione
dell’entrata in relazione ai dati da indicare nella denuncia. 3) La denuncia, originaria o
di variazione, deve contenere per le utenze
domestiche: -l’indicazione dei dati
identificativi del soggetto che la presenta, -il codice fiscale, -il numero degli occupanti
l’alloggio se residenti nel Comune o i dati identificativi se non residenti, -l’ubicazione, superficie e
destinazione d’uso dei singoli locali ed aree denunciati e delle loro
ripartizioni interne, nonché della data di inizio dell’occupazione o
conduzione. 4)
La denuncia, originaria o di variazione, deve contenere per le utenze non domestiche: - l’indicazione dei dati identificativi
(codice fiscale, residenza, dati anagrafici) del soggetto che la presenta
(rappresentante legale o altro), - L’indicazione dei dati identificativi
dell’utenza non domestica ad esempio: ente, istituto, associazione, società,
ed altre organizzazioni, (denominazione e scopo sociale o istituzionale
codice fiscale/partita IVA e codice ISTAT dell’attività,
sede principale), - l’ubicazione, superficie e destinazione
d’uso dei singoli locali ed aree denunciati e delle loro ripartizioni interne, nonché della data
di inizio dell’occupazione o conduzione. La
dichiarazione è sottoscritta e presentata da uno dei coobbligati o dal
rappresentante legale o negoziale. 5) All’atto della presentazione viene rilasciata ricevuta della
denuncia, che, nel caso di spedizione, si considera presentata nel giorno
indicato con il timbro postale o, se inviata tramite fax, nel giorno di suo
ricevimento. 6) La cessazione dell’uso dei locali ed aree deve essere denunciata con
dichiarazione di autocertificazione al Comune appena intervenuta e comunque
entro 30 giorni dal suo verificarsi. 7) E’ fatto obbligo agli
uffici dell’Anagrafe Demografica di comunicare a cadenza annuale ogni variazione intervenuta relativa alla
nascita, decesso, variazione di residenza e domicilio, etc. all’ufficio
tributi comunale. 8) E’ fatto obbligo agli
uffici del commercio del comune, di comunicare ogni rilascio di licenza
all’esercizio di attività e/o di variazione di autorizzazione all’ufficio tributi
comunale 9) E’ fatto obbligo ai
gestori di pubblici servizi ( gas, acqua elettricità etc.) di comunicare ad
ogni evento gli allacciamenti di nuove utenze o cessazioni, all’ufficio
tributi comunale ART. 5 Numero di persone
occupanti i locali Per il calcolo della
tariffa di ogni utenza domestica si fa riferimento al numero di persone
indicato nella denuncia. Ogni
variazione del suddetto numero, successivamente intervenuta, va dichiarata
all’ufficio tributi comunale presentando entro 30 giorni apposita denuncia di
variazione. In sede di prima
applicazione, in considerazione del fatto che le denuncie presentate ante
l’1.1.2000 non riportano, ad eccezione di quelle prodotte dagli unici
occupanti, il numero degli occupanti l’alloggio, tale dato viene desunto
d’ufficio dall’anagrafe per le famiglie residenti, mentre per i non residenti
si applica il numero stabilito convenzionalmente. La tariffa viene adeguata
a decorrere dalla data in cui la variazione del numero dei componenti si
verifica se la comunicazione di variazione viene data entro i termini
previsti. In caso contrario la
variazione in diminuzione comporta l’adeguamento della tariffa dal giorno in
cui viene comunicata. Per le unità immobiliari
ad uso abitativo occupate da due o più nuclei familiari la tariffa è
calcolata con riferimento al numero complessivo degli occupanti l’alloggio
che sono tenuti al suo pagamento con vincolo di solidarietà. ART. 6 Esclusioni Sono esclusi
dall’applicazione della tariffa : 1.
unità immobiliari adibite a civile abitazione,o altre destinazioni,
prive di mobili e suppellettili, non allacciate ai servizi pubblici a rete,
previo accertamento da parte dell’uffcio tecnico comunale, su richiesta
dell’utente. 2. Le aree che costituiscono accessori
o pertinenze come da comma 3 art.49, D.Lgs.22/1997. ART.7
Condizioni d’uso
particolari Nel caso di centri
commerciali integrati il soggetto che gestisce i servizi comuni è tenuto a
presentare la denuncia per i locali ed aree scoperte di uso comune ed a
corrispondere la relativa tariffa. Nelle unità immobiliari
adibite a civile abitazione, in cui sia svolta un’attività economica e
professionale, la tariffa applicabile è quella prevista per la specifica
attività ed è commisurata alla superficie a tal fine utilizzata. Per le parti comuni del
condominio l’obbligazione di denuncia e di corrispondere la tariffa fa carico
a chi detiene in via esclusiva i relativi locali ed aree. ART. 8 Superficie utile La superficie di
riferimento per il calcolo della tariffa è misurata per i locali al netto dei
muri e per le aree che non costituiscono accessorio o pertinenza di altra
unità immobiliare, sul perimetro interno delle stesse al netto di eventuali
costruzioni in esse comprese. La misurazione complessiva
è arrotondata per eccesso o per difetto al mq. a seconda che la frazione sia
superiore oppure inferiore al mezzo mq. Concorrono a formare
l’anzidetta superficie per i locali, tutti i vani che compongono l’immobile e
per le aree scoperte ad uso privato, le superfici operative delle stesse con
esclusione di quelle che costituiscono accessorio o pertinenza dei locali. Non sono soggetti a
tariffa e quindi non si computano, le
superfici dei locali e delle aree che non possono produrre rifiuti o che non
comportino, secondo la comune esperienza, la produzione di rifiuti in maniera
apprezzabile. Ciò sia che si verifichi per la loro natura o per il
particolare uso cui sono stabilmente destinati o perché risultino in
obiettive condizioni di non utilizzabilità nel corso dell’anno, qualora
riscontrate in base ad elementi obiettivi direttamente desumibili dalla
denuncia originaria o di variazione o da idonea documentazione. Presentano
tali caratteristiche, a titolo esemplificativo,: 1. le superfici di edifici o
loro parti adibite al culto, nonché le superfici di locali strettamente
connessi all’attività del culto stesso; 2. le superfici destinate a
sale di esposizione museale; 3.
soffitte, ripostigli e simili, che non costituiscono pertinenza o accessorio di altre unità immobiliari, limitatamente alla parte del locale di
altezza non superiore a m.1,50; 4. la parte di superficie degli impianti sportivi
riservata, di norma, ai soli praticanti sia che detti impianti siano ubicati
in aree scoperte che in locali; 5.
fabbricati danneggiati, non agibili, in ristrutturazione purché tale
circostanza sia confermata da idonea documentazione. Tali circostanze debbono
essere indicate nella denuncia originaria o di variazione e debbono essere
direttamente rilevabili in base ad elementi obiettivi o ad idonea
documentazione. 6. centrali termiche e locali
riservati ad impianti tecnologici, quali cabine elettriche, vani ascensori,
celle frigorifere, locali di essiccazione e stagionatura (senza lavorazione),
silos e simile, ove non si abbia di regola, presenza umana. ART. 9 Utenze non stabilmente
attive Per “utenze non stabilmente attive”
previste dall’art. 7, comma 3, del D.P.R. 158/1999 si intendono ad esempio : per le
utenze domestiche: -
le abitazioni tenute a disposizione (seconde case) dei residenti, le
quali sono assoggettate alla tariffa relativa alla superficie della parte
fissa; -
le abitazioni dei non residenti in zona montana, le quali sono
assoggettate alla tariffa per un periodo stabilito convenzionalmente in 3/12
e nucleo composto da due componenti; - le abitazioni dei non
residenti in zona urbana le quali sono assoggettate a tariffa intera con
nucleo composto convenzionalmente da 2 componenti; per le
utenze non domestiche: -
i locali e le aree scoperte, pubbliche e private, adibite ad attività
stagionale occupate o condotte in via non continuativa per un periodo
inferiore a 183 giorni risultante da
licenza od autorizzazione rilasciata dai competenti organi per l’esercizio
dell’attività (ad esempio ambulanti in presenza di mercati o manifestazioni
di vario genere). Alle utenze non domestiche
si applica la tariffa della categoria corrispondente, rapportata al periodo
di occupazione o conduzione risultante dall’atto autorizzatorio o, se
superiore, a quello di effettiva occupazione o conduzione. ART. 10 Conguagli Le
modifiche inerenti le caratteristiche dell’utenza che comportino variazioni
in corso dell’anno della tariffa saranno conteggiate nella tariffazione
successiva mediante conguaglio compensativo. ART. 11 Obbligazione tariffaria L’obbligazione concernente
il pagamento della tariffa decorre dal primo giorno in cui ha avuto inizio
l’occupazione o conduzione dei locali ed aree e perdura sino all’ultimo
giorno in cui l’occupazione o conduzione cessa . La denuncia di cessazione
viene data nel prescritto termine di 30 giorni così come previsto dal comma 6
dell’art.4. ART. 12 Interventi a favore di
soggetti in condizioni di grave disagio economico Il Comune, nell’ambito degli
interventi socio-assistenziali, accorda ai soggetti che versino in condizione
di grave disagio sociale ed economico un sussidio per il pagamento totale o
parziale della tariffa. I soggetti che, a specifica richiesta da inoltrare al
Sindaco, hanno titolo per la concessione del sussidio stesso, sono le persone
anziane sole o riunite in nucleo familiare e le persone sole o riunite in
nucleo familiare, nullatenenti ed in condizione di accertato grave disagio
economico. ART. 13 Determinazione delle classi
di attività delle utenze non
domestiche e dei connessi coefficienti per la determinazione della parte
fissa e della parte variabile della tariffa I
locali e le aree relative alle utenze non
domestiche sono classificate in relazione alla loro destinazione d’uso
tenuto conto delle specificità della realtà socio-economica del Comune. Tale
classificazione è effettuata altresì tenendo conto della potenzialità di
produzione dei rifiuti per categorie omogenee. Sino a che non siano messi
a punto e resi operativi sistemi di misurazione delle quantità di rifiuti
effettivamente prodotti dalle singole utenze, i locali e le aree con diversa
destinazione d’uso vengono accorpati in classi di attività omogenee con
riferimento alla presuntiva quantità di rifiuti prodotti indicata nelle
tabelle 4a e 4b del D.P.R. 158/1999. Per
ogni classe di attività vengono altresì determinati, tenuto conto della
specificità della realtà di ogni Comune i connessi coefficienti Kc e Kd (di
cui alle tabelle 3a, 3b, 4a e 4b previsti dal succitato D.P.R. 158/1999) per
l’attribuzione rispettivamente della parte fissa e della parte variabile
della tariffa alle utenze non domestiche. Tali coefficienti saranno
determinati su base annua contestualmente all’adozione della delibera
tariffaria in sede di predisposizione del bilancio di previsione. Per la struttura della
tabella di attività si riporta il seguente esempio: |
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Attività
1 Musei, biblioteche, scuole,
associazioni, luoghi di culto 2 Cinematografi e teatri 3 Autorimesse e magazzini senza alcuna
vendita diretta 4 Campeggi, distributori carburanti,
impianti sportivi 5 Stabilimenti balneari 6 Esposizioni, autosaloni 7 Alberghi con ristorante 8 Alberghi senza ristorante 9 Case di cura e riposo 10 Ospedali 11 Uffici, agenzie, studi professionali 12 Banche ed istituti di credito 13 Negozi abbigliamento, calzature, libreria,
cartoleria, ferramenta, e altri beni durevoli 14 Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze 15 Negozi particolari quali filatelia, tende
e tessuti, tappeti, cappelli. e ombrelli,
antiquariato 16 Banchi di mercato beni durevoli 17 Attività artigianali tipo botteghe:
parrucchiere, barbiere, estetista 18 Attività artigianali tipo botteghe:
falegname, idraulico, fabbro, elettricista 19 Carrozzeria, autofficina, elettrauto 20 Attività industriali con capannoni di
produzione 21 Attività artigianali di produzione beni
specifici 22 Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie,
pub 23 Mense, birrerie, amburgherie 24 Bar, caffè, pasticceria 25 Supermercato, pane e pasta, macelleria,
salumi e formaggi, generi alimentari 26 Plurilicenze alimentari e/o miste 27 Ortofrutta, pescherie, fiori e piante,
pizza al taglio 28 Ipermercati di generi misti 29 Banchi di mercato genere alimentari 30
Discoteche, night club |
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