COMUNE    DI    GORDONA

Provincia  di  Sondrio

 

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REGOLAMENTO COMUNALE SULL’ORDINAMENTO GENERALE DEGLI UFFICI

E DEI SERVIZI – DOTAZIONE

ORGANICA – NORME DI ACCESSO

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Allegato alla deliberazione g.m. n. 42 del 07/06/2001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

INDICE

 

TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI

 

 

art.   1

oggetto e finalità del regolamento

 

art.   2

ambito d’applicazione

 

art.   3

quadro di riferimento operativo  

 

TITOLO II  -  STRUTTURA ORGANIZZATIVA

 

 

art.   4

criteri generali d’organizzazione

 

art.   5

  struttura organizzativa

 

art.   6

il segretario comunale

 

art.   7

i responsabili dei servizi – l’area delle posizioni organizzative

 

art.   8

il nucleo di valutazione – valutazione delle posizioni e delle prestazioni

 

TITOLO III  -  L’ATTIVITA’

 

 

art.   9

le determinazioni annullamento o revoca degli atti

 

art. 10

la conferenza di servizio

 

art. 11

attribuzioni dei responsabili dei servizi

 

art. 12

assegnazione di funzioni in caso di inerzia; surroga

 

art. 13

atti riservati alla competenza degli organi di governo del comune

 

art. 14

incompatibilità

 

TITOLO IV  -  LA GESTIONE DELLE RISORSE UMANE

 

 

art. 15

dotazione organica – mobilità e progressione orizzontale e  verticale – fondo produttività

 

art. 16

mansioni indivi9duali

 

art. 17

attribuzione temporanea di mansioni superiori

 

art. 18

autorizzazione agli incarichi forniti da terzi o da altre p.a.

 

TITOLO V  -  L’ACCESSO AGLI IMPIEGHI

 

 

art. 19

modo di accesso

 

art. 20

requisiti generali per l’accesso

 

art. 21

indizione del concorso

 

art. 22

bando di concorso – contenuti

 

art. 23

pubblicazione del bando

 

art. 24

domanda di ammissione

 

art. 25

assunzioni obbligatorie, riserve e preferenze

 

art. 26

prove concorsuali

 

art. 27

criteri generali per la valutazione dei titoli

 

art. 28

commissione giudicatrice

 

art. 29

ammissione dei candidati

 

art. 30

adempimenti della commissione

 

art. 31

trasparenza amministrativa nei procedimenti concorsuali

 

art. 32

svolgimento delle prove

 

art. 33

adempimenti dei concorrenti durante lo svolgimento delle prove scritte

 

art. 34

adempimenti dei concorrenti e della commissione al termine delle prove scritte

 

art. 35

processo verbale delle operazioni d’esame e formazione delle graduatorie

 

art. 36

presentazione dei titoli preferenziali

 

art. 37

assunzione in servizio

 

art. 38

assunzione mediante gli uffici circoscrizionali per l’impiego

 

art. 39

assunzione di personale a tempo determinato

 

art. 40

mobilità fra enti

 

TITOLO VI  -  LE COLLABORAZIONI ESTERNE

 

 

art. 41

contratti a tempo indeterminato

 

art. 42

incompatibilità

 

TITOLO VII  -  DISPOSIZIONI DIVERSE, TRANSITORIE E FINALI

 

 

art. 43

formazione del personale

 

art. 44

rapporti con l’utenza e qualità dei servizi

 

art. 45

relazioni sindacali

 

art. 46

patrocinio legale 

 

art. 47

delegazione trattante

 

art. 48

orario di lavoro – part time

 

art. 49

norme finali

 

art. 50

pubblicità del regolamento

 

art. 51

entrata in vigore

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TITOLO I – DISPOSIZIONI GENERALI

 

Art. 1 – Oggetto e finalità del regolamento.

 

1.      Il presente regolamento:

a)        disciplina l’organizzazione dei servizi del Comune di Gordona (di seguito denominato Comune), nel rispetto dei criteri generali stabiliti dal Consiglio Comunale e delle disposizioni del vigente Statuto Comunale;

b)        Prevede la dotazione organica del personale dipendente, le modalità di assunzione agli impieghi, i requisiti di accesso e le modalità per lo svolgimento dei concorsi e delle altre forme di assunzione presso il Comune.

2.      Il Regolamento si propone, in primo luogo, lo scopo di assicurare, in un ente, quale quel di Gordona, di piccole dimensioni e con un ridotto organico, l’applicazione del principio di distinzione dei poteri. Tale principio prevede l’attribuzione al sindaco ed alla giunta dei compiti di definizione degli obiettivi e dei programmi da attuare (con le conseguenti verifiche), mentre è assegnata al segretario comunale ed ai responsabili dei servizi la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa.

3.      Il principio esposto al comma precedente deve essere adattato alle concrete caratteristiche di questo comune, come sopra descritte; in particolare deve essere prestata particolare attenzione all’esigenza di ridurre per quanto possibile i passaggi “burocratici” e di differenziare, ove possibile, le figure del controllore e del controllato, per garantire che i procedimenti si svolgano nel rispetto dei criteri di buon andamento ed imparzialità dell’attività amministrativa.

4.      Inoltre, il Comune promuove l’utilizzo dei sistemi informatici, al fine raggiungere un più ampio numero di utenti e di facilitare la comunicazione, nell’ottica di una maggiore semplificazione e snellimento delle procedure amministrative ed integrazione con le tecnologie informatiche più avanzate.

 

Art. 2- Ambito di applicazione.

 

1.      Il presente regolamento:

a)        trova applicazione per tutti i rapporti di lavoro intrattenuti con il personale dipendente, di ruolo e non di ruolo;

b)        stabilisce i limiti, i criteri e le modalità con cui possono essere stipulati, al di fuori della dotazione organica e solo in assenza di professionalità analoghe presenti all’interno dell’Ente, contratti a tempo determinato di dirigenti, alte specializzazioni o funzionari dell’area direttiva.

2.      Le norme del presente regolamento s’integrano con le atre disposizioni regolamenti aventi attinenza con l’ordinamento degli uffici e dei servizi e con la gestione del personale, fra cui, in particolare, le disposizioni relative alla disciplina del procedimento amministrativo, quelle del regolamento dei contratti, del regolamento di contabilità, del regolamento per i lavori in economia e del regolamento di economato.

 

Art. 3 – Quadro di riferimento normativo.

 

1.      Per quanto non previsto nel presente regolamento, si applicano le disposizioni:

a)     &nb