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C O M U N E D I G O R D O N A Provincia di Sondrio DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO
COMUNALE
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N. 202
Reg. Prot
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N. 52 del
Registro Delibere |
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OGGETTO: |
Approvazione schema di convenzione per la gestione associata del
servizio di polizia locale e sicurezza urbana tra i Comuni di Samolaco, Prata
C., Gordona, Novate M., Verceia, Menarola e S.Giacomo Filippo (SO). |
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L’anno DUEMILASEI addì VENTOTTO del mese di DICEMBRE alle ore 20.00 nella Sede Comunale, in sessione straordinaria. Previa notifica degli inviti personali, avvenuti nei modi e termini di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in seduta pubblica di prima convocazione. Risultano presenti:
Partecipa alla seduta il Segretario Comunale TRAVAGLINO dr.ssa Francesca. La Sig.ra MAZZINA NADA, nella sua qualità di SINDACO assunta la presidenza e constatata la legalità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta e passa alla trattazione dell’argomento di cui all’oggetto.
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Deliberazione n. 52 del 28/12/2006 OGGETTO: approvazione schema di convenzione per
la gestione associata del servizio di polizia locale e sicurezza urbana tra i
comuni di Samolaco, Prata Camportaccio, Gordona, Novate Mezzola, Verceia,
Menarola e San Giacomo Filippo (SO) IL CONSIGLIO COMUNALE Prima dell’inizio della trattazione del punto n. 2 iscritto all’ordine del giorno si prende atto che entrano in aula i Consiglieri Comunali Battistessa Domenico e Fogliada Elmo, pertanto il numero dei Consiglieri presenti sale n. 11; Il Sindaco Mazzina Nada introduce la trattazione dell’argomento in oggetto dando lettura dello schema di convenzione; Indi viene dichiarata aperta la discussione, di seguito sintetizzata; Interviene il Capogruppo Rosina Giovanni: critica fortemente il metodo con cui è stata portata all’ordine del giorno del consiglio comunale una convenzione così importante, contestando in particolare la mancata convocazione del consiglio informale, oltre ai tempi ristretti per poter esaminare il testo della convenzione, tra l’altro “non emendabile”, in quanto già discussa ed accettata tra i Sindaci dei comuni associati; evidenzia che stasera si chiede di approvare una convenzione “pesante” anche per la durata della stessa (10 anni); contesta pertanto la legittimità della seduta per la mancata convocazione da parte del Sindaco del consiglio informale, in violazione sia di quanto disposto dallo statuto comunale che dal regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale: per questa ragione chiede che l’argomento sia rinviato; Replica il Sindaco Mazzina Nada: dichiara che l’argomento è stato discusso in sede di conferenza dei capogruppo; per quanto riguarda i consiglieri non facenti parte di nessun gruppo la comunicazione e consegna della documentazione è stata effettuata personalmente dal Sindaco; per quanto concerne il merito della convenzione il Sindaco ritiene che trattasi di una convenzione “tecnica”; Interviene il Consigliere Fogliada Francesco: conferma di essere stato informato e di avere ricevuto la documentazione sul punto in oggetto, pur evidenziando che la convocazione del consiglio informale, in quanto stabilito dallo statuto comunale, non può essere omessa; Interviene il Consigliere Fogliada Elmo: puntualizza sulla mancata convocazione del consiglio informale; Interviene il Capogruppo Sala Fabio: esprime perplessità per la mancata convocazione del consiglio informale, ritiene che ancora una volta è stata portata avanti da parte dell’amministrazione una scelta senza “metodo di condivisione”; la convenzione oggetto di approvazione, pur condivisibile, è un documento già “prestabilito” sul quale il Consiglio comunale di Gordona non ha alcun potere decisionale; Interviene il Capogruppo Rosina Giovanni: per quanto riguarda la scelta che dovrà essere effettuata successivamente all’approvazione della convenzione e riguardante le ore da mettere a disposizione dell’unico Agente di polizia Locale in dotazione organica, afferma di non essere d’accordo a conferire per intero detto Agente nell’associazione di vigilanza; Interviene il Capogruppo Battistessa Domenico: ritiene che la convenzione in argomento sia utile per alcuni servizi associati, con la premessa che vi sia una Relazione mediante la quale tutti i consiglieri siano messi al corrente dell’andamento del servizio, senza nuocere in termini di disservizio per i cittadini a causa del “prestito” dell’Agente di P.L. all’associazione; infine rende la propria dichiarazione di voto contrario in quanto, come rappresentante della minoranza, ritiene che l’onere politico della scelta debba ricadere in capo alla maggioranza ed al gruppo che la sostiene; Interviene il Capogruppo Rosina Giovanni: puntualizza che la mancata convocazione del consiglio informale è un fatto grave: la sua critica alla forma non è fine a se stessa; quando la forma è sostanza il mancato rispetto della forma è grave, pertanto chiede che l’argomento sia rinviato; Indi il Sindaco mette ai voti la proposta di
rinviare la trattazione del punto in oggetto come da richiesta formulata dal
Capogruppo Rosina Giovanni: CON voti n. 2 favorevoli (Rosina Giovanni e Ruffatti Luca), n. 5 contrari (Mazzina Nada, Buzzetti Claudio, Mastai Mauro, Fogliada Elmo e Fogliada Francesco), resi nelle forme di legge, essendo n. 11 i Consiglieri presenti e n. 7 i Consiglieri votanti (n. 4 Consiglieri astenuti: Sala Fabio, Tavasci Lorenza, Rogantini Sergio, Battistessa Domenico):
DELIBERA
DI NON ACCOGLIERE la proposta del Capogruppo Rosina Giovanni di rinviare la trattazione del punto in oggetto Prima
di passare alla votazione per l’approvazione della proposta deliberativa il Capogruppo Fabio Sala chiede la sospensione della
seduta consiliare per 5 minuti; Ripresi i lavori consiliari, il capogruppo Fabio Sala chiede di intervenire per
rendere la dichiarazione di astensione del proprio gruppo; Interviene il Consigliere Fogliada Francesco per rendere la dichiarazione di voto
favorevole;
Esaurita la discussione il Consiglio adotta la seguente deliberazione: PREMESSO:
PRESO ATTO che le
convenzioni di cui al citato art. 30 consistono in accordi, stipulati tra
enti locali, volti a organizzare e gestire in comune funzioni o servizi
determinati, allo scopo di esercitare potestà pubblicistiche utilizzando le
strutture messe a disposizione da ciascuno degli enti partecipanti, per
ottenere organi tecnici operativi maggiormente dotati di risorse strumentali
e di personale, quindi più in grado di rispondere alle esigenze dell'utenza; CONSIDERATA l’opportunità di aderire alla gestione associata del servizio di
Polizia Locale da effettuarsi tramite convenzione con altri Comuni limitrofi,
al fine di gestire unitariamente le attività affidate alla Polizia Locale
dalle leggi e dai regolamenti vigenti, con particolare riguardo ai servizi di
polizia stradale; ESAMINATO l’allegato schema di Convenzione avente ad oggetto la gestione
associata del servizio di polizia locale e sicurezza urbana tra i Comuni
di Samolaco, Prata Camportaccio, Gordona, Novate Mezzola, Verceia, Menarola e
San Giacomo Filippo (SO), così come
predisposta in accordo con i predetti Comuni, che consta di n.12 articoli; ACCERTATO che detto
schema di convenzione contiene tutti gli elementi indicati dal 2° comma
dell’art. 30 del Decreto Legislativo n.267/2000: finalità, durata, forme di
consultazione degli enti contraenti, rapporti finanziari, reciproci obblighi; ATTESA la propria competenza ai sensi dell’art. 42, comma 2, lettera c) del
D.Lgs. 267/2000; VISTO il parere favorevole espresso ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs.n.267/2000 in ordine alla regolarità tecnica da parte del competente Responsabile del servizio; CON voti n. 4 favorevoli (Mazzina Nada, Buzzetti Claudio, Mastai Mauro, Fogliada Francesco), n. 3 contrari (Rosina Giovanni, Ruffatti Luca, Battistessa Domencio), resi nelle forme di legge, essendo n. 11 i Consiglieri presenti e n. 7 i Consiglieri votanti (n. 4 Consiglieri astenuti: Sala Fabio, Tavasci Lorenza, Rogantini Sergio, Fogliada Elmo): DELIBERA 1. DI
APPROVARE, per le motivazione riportate in premessa, lo
schema di convenzione per la gestione associata del servizio di polizia
locale e sicurezza urbana tra i Comuni di Samolaco, Prata
Camportaccio, Gordona, Novate Mezzola, Verceia, Menarola e San Giacomo
Filippo (SO), nel testo allegato alla
presente deliberazione, composto da n. 12 articoli (allegato A)
comprensivo del Progetto avente per oggetto: “Implementazione sul
territorio dei Comuni di Comuni Samolaco, Prata Camportaccio, Gordona, Novate
Mezzola, Verceia, Menarola e San Giacomo Filippo (SO) del servizio di polizia
locale e sicurezza urbana” approvato con deliberazione G.M. 76 del
27/09/2006. 2. DI
DARE mandato al Sindaco per la
sottoscrizione degli atti relativi. 3. DI
IMPEGNARE la Giunta
Municipale di relazionare ai Consiglieri Comunali circa il contenuto
dell’accordo attuativo di cui all’art. 10 della convenzione, prima che lo
stesso sia approvato dall’organo esecutivo, impegnando altresì il Sindaco a
riferire ai Consiglieri periodicamente sull’andamento del servizio associato
in oggetto. 4. DI IMPEGNARSI ad avviare l’attività progettuale entro tre mesi dall’effettiva erogazione del contributo, nonché a presentare il rendiconto di cui all’art. 158 del D.Lgs. n.267/2000. |
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PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA’ TECNICA Ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, in ordine alla regolarità tecnica, si esprime parere FAVOREVOLE. Gordona, 28/12/2006
IL SEGRETARIO COMUNALE (Travaglino dr.ssa Francesca) |